ALCA
Cuarta Reunión Ministerial de
Comercio
INTEGRACIÓN DE AMÉRICA
en Integración Suprarregional
en la
Región Centro
de la Argentina
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M04
Título Completo del Documento
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Cuarta Reunión
Ministerial de Comercio
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Entidad Autora
| Nombre Entidad |
ALCA
[Área de Libre Comercio de las Américas] |
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Principal Entidad |
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ALCA
Área de
Libre Comercio de las Américas
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Portal BIOCEÁNICO |
Cuarta
Reunión Ministerial de Comercio
San José, Costa Rica
- 16 de marzo de 1998
Declaración
Ministerial de San José
(Costa Rica)
DECLARACIÓN CONJUNTA
I. INTRODUCCIÓN
-
Nosotros, los Ministros
Responsables del Comercio, en representación de los 34 países que
participaron en la Cumbre de las Américas, celebrada en Miami en
diciembre de 1994, nos reunimos en la IV Reunión Ministerial de
Comercio en San José, Costa Rica, para examinar los resultados de los
trabajos preparatorios para las negociaciones del Area de Libre
Comercio de las Américas (ALCA), con el objetivo de recomendar a
nuestros Jefes de Estado y de Gobierno el inicio de las negociaciones.
-
Tomamos nota de los avances
realizados en la liberalización del comercio en el Hemisferio desde
la Cumbre de las Américas en Miami, derivados de la implementación
de las obligaciones asumidas por nuestros Gobiernos en el contexto de
la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales y de la
Organización Mundial de Comercio (OMC); de la ampliación y
profundización de los acuerdos subregionales y bilaterales de
integración y de libre comercio existentes; de la firma de nuevos
acuerdos; y de las medidas unilaterales de liberalización del
comercio adoptadas por algunos países. Aun cuando algunos países en
nuestra región han enfrentado presiones económicas y financieras, la
tendencia general en las Américas ha sido de crecimiento económico,
disminución de la inflación, aumento de las oportunidades y
confianza en la participación en el mercado global. Una razón
importante para este resultado positivo han sido los constantes
esfuerzos de cooperación para promover la prosperidad a través de
una creciente integración económica y de economías más abiertas.
Confiamos, por lo tanto, que el ALCA mejorará el bienestar de
nuestros pueblos.
-
Con la intención de contribuir
a la expansión del comercio mundial, reafirmamos nuestro compromiso
de que el ALCA no deberá imponer barreras adicionales a otros países,
y continuaremos evitando, en la medida de lo posible, la adopción de
políticas que afecten negativamente el comercio en el Hemisferio.
-
Reiteramos, además, que la
negociación del ALCA tomará en cuenta la amplia agenda social y económica
contenida en la Declaración de Principios y en el Plan de Acción de
la Cumbre de las Américas de Miami, con miras a contribuir a elevar
los niveles de vida, a mejorar las condiciones laborales de todos los
pueblos de las Américas y a proteger mejor el medio ambiente.
-
Al diseñar el ALCA tomaremos en
cuenta las diferencias en los niveles de desarrollo y el tamaño de
las economías de nuestro Hemisferio para crear oportunidades para la
plena participación de las economías más pequeñas y aumentar su
nivel de desarrollo.
-
Reconocemos las amplias
diferencias existentes en el nivel de desarrollo y en el tamaño de
las economías del Hemisferio, tendremos presente dichas diferencias
en nuestro trabajo para asegurar su plena participación en la
construcción del ALCA.
-
Hemos revisado y aprobado el
trabajo sometido a nuestra consideración por el Comité Preparatorio
de Viceministros sobre cómo proceder en las negociaciones del ALCA.
II. INICIO DE LAS
NEGOCIACIONES
Recomendamos a nuestros Jefes de
Estado y de Gobierno que inicien las negociaciones del ALCA durante la II
Cumbre de las Américas que se realizará en Santiago de Chile, en los días
18 y 19 de abril de 1998, de acuerdo con los objetivos, principios,
estructura, sede y demás decisiones contenidas en esta Declaración.
-
Reafirmamos los principios y
objetivos que han guiado nuestro trabajo desde Miami, tal como se
establece en el Anexo I, incluyendo, entre otros, que el acuerdo será
balanceado, comprehensivo, congruente con la OMC y constituirá un
compromiso único (single undertaking). Tomará en cuenta las necesidades,
condiciones económicas y oportunidades de las economías más pequeñas.
Las negociaciones serán transparentes y se basarán en la toma de
decisiones por consenso. El ALCA puede coexistir con acuerdos bilaterales
y subregionales, en la medida en que los derechos y obligaciones bajo
tales acuerdos no estén cubiertos o excedan los derechos y obligaciones
del ALCA. Mantenemos el compromiso de concluir las negociaciones a más
tardar en el año 2005 y de realizar avances concretos hacia el logro de
este objetivo para el final del siglo.
III. ESTRUCTURA Y
ORGANIZACIÓN DE LAS NEGOCIACIONES
Hemos acordado la estructura
inicial de las negociaciones. Esta estructura es flexible y podría
modificarse en el proceso de acuerdo con los requerimientos de las
negociaciones. Administraremos y supervisaremos en última instancia las
negociaciones, por lo que nos reuniremos tantas veces como sea necesario
y al menos una vez cada dieciocho meses. Establecemos el Comité de
Negociaciones Comerciales (CNC) a nivel de Viceministros. El CNC tendrá
un Presidente y un Vicepresidente. El CNC seleccionará un Presidente y
un Vicepresidente para cada grupo de negociación. El CNC tendrá la
responsabilidad de guiar el trabajo de los grupos de negociación y de
decidir sobre la estructura general del acuerdo y los asuntos
institucionales. EL CNC tendrá la responsabilidad general de asegurar
la plena participación de todos los países en el proceso del ALCA.
También asegurará que este tema, en particular las preocupaciones de
las economías más pequeñas y las relacionadas con los países con
distintos niveles de desarrollo, sean tratadas al interior de cada grupo
de negociación. El CNC deberá reunirse tantas veces como sea necesario
y no menos de dos veces al año. Asimismo deberá celebrar su primera
reunión a más tardar el 30 de junio de 1998.
-
Establecemos 9 grupos de negociación
sobre: acceso a mercados; inversión; servicios; compras del sector público;
solución de controversias; agricultura; propiedad intelectual;
subsidios, antidumping y derechos compensatorias; y política de
competencia. El Presidente y el Vicepresidente de cada grupo serán
seleccionados tomando en cuenta la necesidad de mantener un balance
geográfico entre los países. Ejercerán su cargo por un período de 18
meses o hasta la siguiente reunión ministerial. Como principio general,
no debería haber reelección inmediata del Presidente o Vicepresidente.
Este principio establece una presunción en contra de la reelección
inmediata, pero no debería ser aplicado de manera inflexible. Los
grupos de negociación se guiarán en su trabajo por los principios y
objetivos del Anexo I, así como por los objetivos específicos del
Anexo II. Instruimos al CNC para que, en su primera reunión, desarrolle
un programa de trabajo para los grupos de negociación a fin de asegurar
que inicien sus labores a más tardar el 30 de setiembre de 1998. Hemos
acordado que las reuniones de los grupos de negociación se realicen en
una sede única que rotará entre los siguientes 3 países:
|
Miami, Estados Unidos
|
Del 1 de mayo de 1998 al
28 de febrero del 2001
|
|
Ciudad de Panamá, Panamá
|
Del 1 de marzo del 2001 al
28 de febrero del 2003
|
|
México D. F., México
|
Del 1 de marzo del 2003 al
31 de diciembre del 2004
|
El período en el cual México será
la sede de las negociaciones se extenderá hasta la conclusión de las
mismas.
Los países que ejercerán la
Presidencia y Vicepresidencia de los grupos de negociación para
el primer período de 18 meses serán los siguientes:
|
Grupo de
Negociación
|
Presidencia
|
Vicepresidencia
|
|
Acceso a Mercados
|
Colombia
|
Bolivia
|
|
Inversión
|
Costa Rica
|
República Dominicana
|
|
Servicios
|
Nicaragua
|
Barbados
|
|
Compras del Sector Público
|
Estados Unidos
|
Honduras
|
|
Solución de Diferencias
|
Chile
|
Uruguay-Paraguay
|
|
Agricultura
|
Argentina
|
El Salvador
|
|
Derechos de Propiedad
Intelectual
|
Venezuela
|
Ecuador
|
|
Subsidios, Antidumping y
Derechos Compensatorios
|
Brasil
|
Chile
|
|
Política de Competencia
|
Perú
|
Trinidad y Tobago
|
El trabajo de los diferentes
grupos puede estar interrelacionado, como en el caso de agricultura y
acceso a mercados; servicios e inversión; política de competencia y
subsidios, antidumping y derechos compensatorias; entre otros. El CNC
identificará los vínculos y definirá procedimientos apropiados para
asegurar una efectiva y oportuna coordinación. Acordamos dar el mandato
a los grupos de negociación pertinentes para que estudien los asuntos
relacionados con: la interacción entre comercio y política de
competencia, incluyendo las medidas antidumping; acceso a mercados y
agricultura, con miras a identificar aquellas áreas que puedan merecer
nuestra posterior consideración. Dichos grupos reportarán sus
resultados al CNC a más tardar en diciembre del año 2000. Esto sin
perjuicio de las decisiones que tome el CNC de disolver, establecer o
unir grupos. Asimismo, los grupos de negociación pueden establecer
grupos de trabajo ad hoc.
Presidencia del ALCA
La Presidencia del proceso del
ALCA rotará entre los diferentes países al final de cada reunión
ministerial. El país que ejerza la Presidencia del ALCA será la sede
de las reuniones ministeriales y también presidirá el CNC.
Los países que tendrán la
Presidencia y la Vicepresidencia del proceso del ALCA son los siguientes:
|
|
de
mayo 1 de 1998
a
octubre 31 de 1999
|
de
noviembre 1 de 1999
a
abril 30 del 2001
|
de
mayo 1 del 2001
a
octubre 31 del 2002
|
de
nov. 1 del 2002
a
dic. 31 del 2004
|
|
Presidencia
|
Canadá
|
Argentina
|
Ecuador
|
Co-presidencia entre Brasil y
Estados Unidos
|
|
Vicepresidencia
|
Argentina
|
Ecuador
|
Chile
|
|
El período en el cual los Estados
Unidos y Brasil ejercerán la Co-Presidencia se extenderá hasta la
conclusión de las negociaciones.
En el último período, del 1 de
noviembre del año 2002 al 31 de diciembre del año 2004 habrá al menos
dos Reuniones de Ministros Responsables del Comercio, una en cada uno de
los países que ejerzan la Co-Presidencia.
En el primer período de 18 meses,
se llevarán a cabo tres reuniones del CNC, una en cada uno de los
siguientes países: Argentina, Surinam y Bolivia. En el segundo período
de 18 meses, del 1 de noviembre de 1999 al 30 de abril del año 2001,
Guatemala será la sede la primera reunión del CNC.
Grupo Consultivo
sobre Economías más Pequeñas
Hemos acordado establecer un Grupo
Consultivo sobre Economías más Pequeñas, abierto a la participación
de todos los países del ALCA. Este Grupo reportará al CNC, y será
presidido durante el primer período por Jamaica y Guatemala ejercerá
la Vicepresidencia. Los criterios de sucesión serán los mismos que
regirán para los grupos de negociación. El Grupo Consultivo tendrá
las funciones de:
Seguir el proceso del ALCA,
evaluando las inquietudes e intereses de las Economías más Pequeñas.
-
Elevar a la consideración del
Comité de Negociaciones Comerciales los temas de interés para las
economías más pequeñas y hacer las recomendaciones para abordar
estos temas.
Secretaría
Administrativa de las Negociaciones
Hemos acordado crear una Secretaría
Administrativa para las negociaciones, que concluirá a más tardar en
el año 2005. La misma reportará al CNC y tendrá las siguientes
funciones:
proporcionar apoyo logístico y
administrativo a las negociaciones;
-
proveer los servicios de
traducción de documentos e interpretación durante las
deliberaciones;
-
mantener la documentación
oficial relativa a las negociaciones; y
-
publicar y distribuir
documentos.
Esta Secretaría Administrativa se
ubicará en la misma sede de las reuniones de los grupos de negociación,
y debería financiarse con recursos locales y recursos existentes de las
instituciones del Comité Tripartito. Recomendamos a nuestros Gobiernos
que instruyan a sus representantes en las instituciones del Comité
Tripartito –en particular el Banco Interamericano de Desarrollo- que
destinen recursos apropiados existentes dentro de sus instituciones para
apoyar la Secretaría Administrativa. El CNC determinará el tamaño y
la composición del personal y nombrará el director de la Secretaría.
Comité Tripartito
Expresamos nuestro agradecimiento
al Comité Tripartito por el apoyo técnico y logístico que ha prestado
durante la etapa de preparación de las negociaciones del ALCA. Le
solicitamos a las respectivas instituciones del Comité Tripartito que
continúen aportando los recursos existentes apropiados, necesarios para
responder de manera positiva a las solicitudes de apoyo técnico por
parte de las instancias del ALCA, incluyendo la reasignación de
recursos con este propósito, si fuera necesario. Además, le
solicitamos a los tres organismos que proporcionen cooperación técnica
relacionada con los asuntos del ALCA a los países miembros,
particularmente a las economías más pequeñas, a su solicitud, de
acuerdo con los procedimientos respectivos de cada institución.
-
También expresamos nuestro
aprecio y reiteramos nuestro interés en que las instituciones
multilaterales, regionales y subregionales pertinentes continúen
ofreciendo, en sus áreas de reconocida especialización, contribuciones
adicionales en respuesta a solicitudes específicas del CNC y de los
grupos de negociación.
IV. OTROS TEMAS
Participación de la
sociedad civil
Reafirmamos nuestro compromiso con
el principio de transparencia del proceso de las negociaciones, para
facilitar la participación constructiva de los diferentes sectores de
la sociedad. Asimismo, reafirmamos nuestro compromiso con la Declaración
Ministerial de Belo Horizonte y con el párrafo 4 de la Declaración
Ministerial de Singapur de la OMC.
Reconocemos y recibimos con agrado
los intereses y las inquietudes expresadas por los diferentes sectores
de la sociedad en relación con el ALCA. El sector empresarial y otros
sectores productivos, grupos laborales, ambientales y académicos han
estado particularmente activos respecto a este tema. Alentamos a estos y
otros sectores de la sociedad civil a presentar sus puntos de vista
sobre asuntos comerciales de forma constructiva. Por ello, hemos
establecido un comité de representantes gubernamentales, abierto a
todos los países miembros, el que deberá designar un Presidente,
recibirá estos aportes, los analizará y presentará la gama de puntos
de vista para nuestra consideración.
En ese sentido, valoramos las
contribuciones que ha realizado el sector empresarial a través de los
Foros Empresariales de las Américas de Denver, Cartagena, Belo
Horizonte y San José.
Avances Concretos
para el año 2000
Reafirmamos nuestro compromiso de
hacer avances concretos para el año 2000. Instruimos a los grupos de
negociación para que logren progresos considerables para ese año.
Instruimos al CNC que acuerde medidas específicas de facilitación de
negocios para ser adoptadas antes de fin de siglo, tomando en cuenta el
trabajo sustantivo ya emanado del proceso ALCA.
Comercio Electrónico
Tomamos nota de la rápida expansión
en el uso de Internet y del comercio electrónico en el Hemisferio. Con
el propósito de aumentar y ampliar los beneficios que se derivan del
mercado electrónico, vemos con beneplácito la oferta de Caricom para
dirigir un comité conjunto de expertos del sector público y privado
que nos hará recomendaciones durante nuestra próxima reunión.
Agradecimiento
Deseamos expresar nuestro
agradecimiento al Gobierno de Costa Rica por su notable contribución al
avance del proceso del ALCA en el último año, al presidir las
deliberaciones del Comité Preparatorio de las Negociaciones, como también
la IV Reunión de Ministros Responsables del Comercio del Hemisferio,
que concluyó los preparativos para dar inicio a las negociaciones del
ALCA.
ANEXO I
OBJETIVOS Y
PRINCIPIOS GENERALES
Las negociaciones para la conformación
del Área de Libre Comercio de las Américas se guiarán por los
siguientes Principios y Objetivos Generales:
Principios Generales
Las decisiones en el proceso de
negociaciones del ALCA se tomarán por consenso.
-
Las negociaciones serán
conducidas de una manera transparente para asegurar ventajas mutuas y
mayores beneficios para todos los participantes del ALCA.
-
El Acuerdo del ALCA será
congruente con las reglas y disciplinas de la OMC. Con este fin, los países
participantes reiteran su compromiso con las reglas y disciplinas
multilaterales, en particular con el artículo XXIV del Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT de 1994) y su Entendimiento
en la Ronda Uruguay y el Artículo V del Acuerdo General sobre el
Comercio de Servicios (AGCS).
-
El ALCA deberá incorporar mejoras
respecto de las reglas y disciplinas de la OMC cuando ello sea posible y
apropiado, tomando en cuenta las plenas implicaciones de los derechos y
obligaciones de los países como miembros de la OMC.
-
Las negociaciones se iniciarán
simultáneamente en todas las áreas temáticas. El inicio, la conducción
y el resultado de las negociaciones del ALCA se deberán tratar como
partes de un compromiso único (single undertaking) que incluya los
derechos y obligaciones mutuamente acordadas.
-
El ALCA puede coexistir con
acuerdos bilaterales y subregionales, en la medida que los derechos y
obligaciones bajo tales acuerdos no estén cubiertos o excedan los
derechos y obligaciones del ALCA.
-
Los países podrán negociar y
aceptar las obligaciones del ALCA individualmente o como miembros de un
grupo de integración subregional que negocie como una unidad.
-
Debería otorgarse atención a las
necesidades, condiciones económicas (incluyendo costos de transición y
posibles desequilibrios internos) y oportunidades de las economías más
pequeñas, con el objeto de asegurar su plena participación en el ALCA.
-
Los derechos y obligaciones del
ALCA deberán ser comunes a todos los países. En la negociación de las
distintas áreas temáticas se podrán incluir medidas tales como
asistencia técnica en áreas específicas y períodos más largos o
diferenciales para el cumplimiento de las obligaciones, sobre una base
de caso por caso, con el fin de facilitar el ajuste de las economías más
pequeñas y la plena participación de todos los países en el ALCA.
-
Las medidas que se acuerden para
facilitar la participación de las economías más pequeñas en el
proceso del ALCA deberán ser transparentes, simples y de fácil
aplicación, reconociendo el grado de heterogeneidad de éstas.
-
Todos los países deben asegurar
que sus leyes, reglamentos, y procedimientos administrativos estén
conformes con las obligaciones del acuerdo del ALCA.
-
Para asegurar la plena participación
de todos los países en el ALCA, las diferencias en el nivel de
desarrollo deberían ser tomadas en cuenta.
Objetivos Generales
Promover la prosperidad a través
de la creciente integración económica y el libre comercio entre los países
del Hemisferio, como factores claves para elevar el nivel de vida,
mejorar las condiciones de trabajo de los pueblos de las Américas y
proteger el medio ambiente.
-
Establecer un área de libre
comercio en la que serán progresivamente eliminadas las barreras al
comercio de bienes y servicios y la inversión, concluyendo las
negociaciones a más tardar en el año 2005 y alcanzando avances
concretos hacia el logro de ese objetivo para el final de este siglo.
-
Maximizar la apertura de los
mercados mediante altos niveles de disciplina a través de un acuerdo
balanceado y comprehensivo.
-
Proporcionar oportunidades para
facilitar la integración de las economías más pequeñas en el proceso
del ALCA, con el fin de concretar sus oportunidades y aumentar su nivel
de desarrollo.
-
Procurar que nuestras políticas
ambientales y de liberalización comercial se apoyen mutuamente, tomando
en cuenta los esfuerzos emprendidos por la OMC y otras organizaciones
internacionales.
-
Asegurar, de conformidad con
nuestras respectivas leyes y reglamentos, la observancia y promoción de
los derechos laborales renovando nuestro compromiso de respetar las
normas fundamentales del trabajo internacionalmente reconocidas, y
reconociendo que la Organización Internacional del Trabajo es la
entidad competente para establecer y ocuparse de esas normas
fundamentales del trabajo.
ANEXO II
OBJETIVOS POR ÁREA
TEMÁTICA
Hemos decidido que las negociaciones
para la conformación del ALCA, en las diferentes áreas temáticas, se
guiarán por los siguientes Objetivos:
ACCESO A MERCADOS
En forma congruente con las
disposiciones de la OMC, incluyendo el artículo XXIV del Acuerdo General
sobre Aranceles y Comercio (GATT de 1994) y su Entendimiento Relativo a la
Interpretación del Artículo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles y
Comercio de 1994, eliminar progresivamente los aranceles y las barreras no
arancelarias, así como otras medidas de efecto equivalente, que
restringen el comercio entre los países participantes,
-
Todo el universo arancelario estará
sujeto a negociación,
-
Se podrían negociar diferentes
cronogramas de liberalización comercial,
-
Facilitar la integración de las
economías más pequeñas y su plena participación en las negociaciones
del ALCA.
AGRICULTURA
Los objetivos del grupo de
negociación de Acceso a Mercados deberán aplicarse al comercio de
productos agrícolas. Los temas de reglas de origen, procedimientos
aduaneros y barreras técnicas al comercio se tratarán en el grupo de
negociación de Acceso a Mercados.
-
Asegurar que las medidas
sanitarias y fitosanitarias no se apliquen de manera que constituyan un
medio de discriminación arbitraria o injustificable entre países o una
restricción encubierta al comercio internacional, a efecto de prevenir
las prácticas comerciales proteccionistas y facilitar el comercio en el
Hemisferio. En forma congruente con el Acuerdo sobre la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC (Acuerdo MSF), dichas
medidas solo serán aplicadas para lograr el nivel adecuado de protección
de la salud y vida humana, animal y vegetal, estarán basadas en
principios científicos y no se mantendrán sin suficiente evidencia
científica.
La negociación en esta área comprende la identificación y el
desarrollo de las medidas necesarias para facilitar el comercio,
siguiendo y examinando profundamente las disposiciones contenidas en el
Acuerdo MSF de la OMC.
-
Eliminar los subsidios a las
exportaciones agrícolas que afectan el comercio en el Hemisferio.
-
Identificar otras prácticas que
distorsionen el comercio de productos agrícolas, incluidas aquellas que
tengan un efecto equivalente al de los subsidios a las exportaciones agrícolas
y someterlas a una mayor disciplina.
-
Los productos agrícolas cubiertos
serán aquellos referidos en el Anexo I del Acuerdo sobre la Agricultura
de la OMC.
Incorporar los avances hechos en
las negociaciones multilaterales en agricultura que se sostendrán de
conformidad con el Artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura, así
como el resultado de las revisiones del Acuerdo MSF de la OMC.
REGLAS DE ORIGEN
Desarrollar un sistema eficiente y
transparente de reglas de origen, incluida la nomenclatura y los
certificados de origen, que facilite el intercambio de mercancías, sin
crear obstáculos innecesarios al comercio.
PROCEDIMIENTOS
ADUANEROS
Simplificar los procedimientos
aduaneros, a fin de facilitar el comercio y reducir los costos
administrativos.
-
Crear e implementar mecanismos de
intercambio de información en materia aduanera entre los países del
ALCA.
-
Diseñar mecanismos eficaces para
detectar y combatir el fraude y otros ilícitos aduaneros, sin crear obstáculos
innecesarios al comercio exterior.
-
Promover mecanismos y medidas
aduaneras que aseguren que las operaciones se lleven a cabo con
transparencia, eficiencia, integridad y responsabilidad.
INVERSIÓN
Establecer un marco jurídico
justo y transparente que promueva la inversión a través de la creación
de un ambiente estable y previsible que proteja al inversionista, su
inversión y los flujos relacionados, sin crear obstáculos a las
inversiones provenientes de fuera del Hemisferio.
NORMAS Y BARRERAS TÉCNICAS
AL COMERCIO
Eliminar y prevenir las barreras técnicas
innecesarias al comercio en el ALCA, tomando como base las propuestas
contenidas en el "Documento de Objetivos Comunes" aprobado por
el Grupo de Trabajo.
SUBSIDIOS,
ANTIDUMPING Y DERECHOS COMPENSATORIOS
Examinar maneras de profundizar, si
correspondiera, las disciplinas existentes que figuran en el Acuerdo sobre
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC, y lograr un mayor
cumplimiento de las disposiciones de dicho Acuerdo de la OMC.
-
Llegar a un entendimiento común con
miras a mejorar, cuando sea posible, las reglas y procedimientos relativos
a la operación y aplicación de las legislaciones sobre dumping y
subvenciones, a fin de no crear obstáculos injustificados al comercio en
el Hemisferio.
COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO
El objetivo general de las
negociaciones sobre compras del sector público consiste en ampliar el
acceso a los mercados para las compras del sector público de los países
del ALCA.
Más específicamente,
Lograr un marco normativo que
asegure la apertura y la transparencia en los procedimientos de las
compras del sector público, sin que implique necesariamente el
establecimiento de sistema idénticos de compras del sector público en
todos los países;
-
Asegurar la no discriminación en
las compras del sector público dentro de un alcance que será
negociado; y
-
Asegurar un examen imparcial y
justo para la resolución de los reclamos y apelaciones relativos a las
compras del sector público por los proveedores, y la implementación
efectiva de dichas resoluciones.
DERECHOS DE
PROPIEDAD INTELECTUAL
Reducir las distorsiones del
comercio hemisférico y promover y asegurar una adecuada y efectiva
protección de los derechos de propiedad intelectual. Se deberán
tomar en cuenta los avances tecnológicos.
SERVICIOS
Establecer disciplinas para
liberalizar progresivamente el comercio de servicios, de modo que
permita alcanzar un área hemisférica de libre comercio, en condiciones
de certidumbre y transparencia.
-
Asegurar la integración de las
economías más pequeñas en el proceso del ALCA.
POLÍTICA DE
COMPETENCIA
Objetivo General:
Objetivos Específicos:
Avanzar hacia el establecimiento
de una cobertura jurídica e institucional a nivel nacional, subregional
o regional que proscriba la ejecución de prácticas empresariales
anticompetitivas;
-
Desarrollar mecanismos que
faciliten y promuevan el desarrollo de la política de competencia y
garanticen la aplicación de las normas sobre libre competencia entre
y dentro de los países del Hemisferio.
SOLUCIÓN DE
DIFERENCIAS
Establecer un mecanismo justo,
transparente y eficaz para la solución de controversias entre los países
del ALCA, tomando en cuenta, entre otros, el Entendimiento relativo a
las normas y procedimientos por los que se rige la solución de
diferencias de la OMC.
-
Diseñar medios para facilitar y
fomentar el uso del arbitraje y otros medios alternativos de solución
de diferencias para resolver controversias privadas en el marco del
ALCA.
El trabajo de los diferentes grupos
puede estar interrelacionado, como en el caso de agricultura y acceso a
mercados; servicios e inversión; política de competencia y subsidios,
antidumping y derechos compensatorias; entre otros. El CNC identificará
los vínculos y definirá procedimientos apropiados para asegurar una
efectiva y oportuna coordinación. Acordamos dar el mandato a los grupos
de negociación pertinentes para que estudien los asuntos relacionados
con: la interacción entre comercio y política de competencia, incluyendo
las medidas antidumping; acceso a mercados y agricultura, con miras a
identificar aquellas áreas que puedan merecer nuestra posterior
consideración. Dichos grupos involucrados reportarán sus resultados al
CNC a más tardar en diciembre del año 2000. Esto sin perjuicio de las
decisiones que tome el CNC de disolver, establecer o unir grupos.
Asimismo, los grupos de negociación pueden establecer grupos de trabajo ad
hoc
Observaciones
Toda aclaración
referida al Documento
Lo que me
ofrece Portal BIOCEÁNICO y
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