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TRABAJO - DESEMPLEO Y EDUCACIÓN
 Por el Prof. Ruben Manuel Roman

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Publicación cuatrimestral de la 
Fundación COOPERACIÓN Y CULTURA 
Profesor Luis RAVERA (SF)

Cooperativismo y Mutualismo
en los Temas Especiales del Portal BIOCEÁNICO  
de la Región Centro de la Argentina

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C09

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TRABAJO - DESEMPLEO Y EDUCACIÓN

Por el Prof. Rubén Manuel Román  

El modelo de Estado de Bienestar, llevó la participación de los asalariados en el total de la riqueza producida en el país del 17% en la década del 30 al 54%  hacia finales del período peronista, posteriormente la crisis del modelo antedicho, llevó a lo que podemos designar como Estado de Malestar, y los guarismos se acercan nuevamente a los de hace siete décadas atrás.

Esta disminución tiene que  ver con la baja  a valores reales de los salarios  por un lado y por el otro con una desocupación que llega a alcanzar percentiles superiores al 20%  , pero a diferencia de lo que ocurre en algunos países del “primer mundo”, aquí se da casi sin seguridad social y con un abandono total de los excluidos por parte del Estado, lo que hace cierta para nosotros la tesis pesimista de Viviane  Forrester, la autora de “ El horror económico”.

Podríamos preguntarnos qué razones han llevado a esta  situación, y encontraremos un abanico de posibilidades de aspectos del proceso que han influido para que así sea, de acuerdo a fuentes de diverso origen, como ser P. De Pablo, Vázquez Vaiillaard o J. Neffa:

·      El impacto de la crisis de los setenta, como resultado de la disminución de las tasas de  crecimiento y de productividad, de la variación en el costo de la energía y del énfasis de la mundialización de la producción.

·      Apertura económica brusca, con ingreso de manufacturas de menores costos.

·      Nuevas modalidades de acumulación, implicando el cierre de gran número de pequeñas   y medianas empresas, colaborando al mantenimiento del desempleo creciente y permanente en niveles elevados, precarización del empleo, incremento del trabajo no registrado.

·      Proceso de privatizaciones, con exclusión del desempleo encubierto amparado por las ex empresas del estado.

·      Inclusión de la tecnología de punta de última generación - informatización, robótica, telemática - con la consiguiente disminución de la ocupación de mano de obra no cualificada.

·      Legislación regresiva en incumplimiento de los preceptos constitucionales de protección de los derechos sociales y económicos.

·      Legislación impositiva  regresiva, que grava el consumo y disminuye el mercado interno.

·      La suma de las razones anteriores, da como resultado una mayor exclusión del mercado de consumidores de parte de la población, lo que genera una rueda que marcha en reversa y genera a la vez mayor desempleo.

Estos antecedentes , llevan a una situación que podemos caracterizar , con relación a : trabajo / empleo/ desempleo, de acuerdo a las siguientes notas:

¨    El desempleo de larga duración,  produce: primero pobreza, luego pérdida de derechos, en definitiva; más exclusión.

¨    Se incorpora al imaginario social el convencimiento de que el futuro no será mejor, que es imposible mejorar la posición social y que los hijos empeorarán en comparación con la situación de sus padres.

¨    A los excluidos de siempre, básicamente por razones étnicas y fundamentalmente por la barrera del color, se suman los nuevos pobres surgidos de la situación que estamos describiendo , muchos también de éstos  grupos  , y otros más.

¨    Los pertenecientes a los grupos o clases tradicionalmente integrados, tienen más posibilidades de permanecer en el mercado, dado que pueden adecuarse al manejo de las nuevas tecnologías.

¨    Se extiende y generaliza el pesimismo por las amenazas de desempleo estructural.

¨    Cuando se producen oportunidades de trabajo, suelen ser de carácter precario, no registrado y apuntalando al empobrecimiento.

¨    Se incrementa el individualismo ya que cada uno pretende conservar su empleo y se abandonan las luchas sindicales o reivindicaciones solidarias.

¨    La dificultad en conseguir empleo afecta a sectores diferentes: mujeres jefas de hogar , jóvenes sin experiencia, trabajadores envejecidos y todos  aquellos que son “portadores de rostro” migrantes, extranjeros de países limítrofes; dicho en un sentido amplio, los negros negados, lo indígenas indigentes.

Razones , antecedentes, situaciones en relación principalmente al desempleo , que generan a la vez una transformación social, que también puntualizaré brevemente:

·      Si hace apenas un siglo la sociedad marcaba a parte de sus integrantes con un hierro al rojo vivo, por la sola diferencia de su aspecto físico, indicando su carácter jurídico de “cosa”, hoy, pese a todo lo transcurrido, una parte importante de la sociedad también es “marcada a fuego” por la desoocupación y la exclusión, y nuevamente este segmento  aparece fácilmente identificable por su color.

·      Estos excluidos a su vez podemos clasificarlos en dos grupos: los desocupados,  entendidos como los que pese a buscarlo no consiguen empleo, y los “inempleables” , aquellos que por el excesivo tiempo sin trabajo estable, por la pérdida de sus cualificaciones , por la imposibilidad económica de estar lo que socialmente se considera “ presentables”, generan resquemor en los posibles empleadores, y estos los excluye cada vez más.

·      Los rápidos cambios en el mercado del trabajo, superan las posibilidades de actualizar conocimientos o de nuevas preparaciones; ya nada está resguardado, las profecías de estabilidad laboral se acabaron.

·      Los actualmente excluidos son quienes menos posibilidades tienen, por falta de preparación adecuada, de distinguir las nuevas posibilidades, de encontrar resquicios que les permitan infiltrarse en el mundo laboral, para ello necesitarían cambiar su manera de ser.

·      El mejor de los sistemas políticos que conocemos, nuestra democracia, ha masificado, ha cerrado lugares y procesos de decisión, impide relacionar las situaciones personales con las preferencias políticas y por ende , el  elector pierde la capacidad de establecer la relación entre  la importancia de su voto y su cotidianeidad.  De esto se desprende que la exclusión laboral y social pude terminar en ser exclusión de la soberanía: en la pérdida del carácter de ciudadano.

·      Para las etnias minoritarias en poder, la identidad, o por lo menos los aspectos que cada persona  o comunidad decida preservar las particularidades, es considerada por la mayoría: “inferior” y “agresiva”, lo que dificulta la posibilidad de la integración.  No se plantean los que participan de alguna cuota de poder, que estas notas identitarias  son la única diferencia de quienes en el resto de las características humanas, son sus iguales.

Al conjunto de enumeraciones que vengo haciendo, agregaré ahora una más , que relacione el impacto de la educación en la situación que estoy desnudando:

·     la realidad educativa, es que se trata de preparar a la población para el mundo del trabajo, basándose en la experiencia histórica de la posibilidades de empleo , en vez de hacerlo buscando generar la flexibilidad mental y operativa que permita el cambio y la adecuación a un futuro incierto en este campo.

·     En un permanente doble discurso, continua privilegiando la igualdad de oferta educativa por sobre las posibilidades personales de los educandos.  Se deja de lado así la diversidad, que se enuncia en el discurso y que tiene poco impacto en las aplicaciones concretas en el   campo de la realidad.

·     En la actualidad, la mayoría de la población, tiene más años de escolaridad que la generación de sus padres, pero eso no es suficiente garantía para lograr empleo, por inadecuacion de los objetivos y logros con relación a la situación laboral.

·     Se produce una relación de ida y vuelta  entre el mercado de trabajo y el sistema educativo, ya que si por un lado la escolarización no  habilita para lograr empleo, la falta del mismo trae aparejada la expulsión, y aún imposibilidad de ingreso a la educación formal sistemática.

·     La diferencia entre educación pública y privada se va ahondando, y la primera , cada vez más ineficiente, queda reservada para los sectores de menores ingresos, reproduciendo la situación social en vez de trasformarse en palanca de cambio.

·     En definitiva, la falta de presupuesto educativo suficiente, la falta de actualización de la totalidad del personal docente, la preponderancia de saberes tradicionales , la falta de modificación adecuada de los planes de estudio, la ausencia de estudios de prospectiva laboral para adecuar las terminalidades de los diferentes niveles de la educación sistemática , sobre todo en el caso de la escuela pública, atenta seriamente a las posibilidades laborales.

·      A toda esta situación debemos sumar los restos de educación autoritaria, que implica socialización dura e intolerante.  La pervivencia del convencimiento de la cultura de Occidente como monopólica de la verdad, deja fuera a las minorías étnicas que no comparten totalmente los fundamentos de esta expresión cultural planteada como única.

Pero es esta misma educación a la que vengo criticando, desde la cual tienen y pueden aportarse intentos de solución a la situación descripta:

*     Comenzaré por citar a Touraine, cuando dice: “ Es preciso dar a la educación dos metas de igual importancia: por un lado la formación de la razón y la capacidad de acción racional, por el otro el desarrollo de la creatividad personal y del reconocimiento del otro...”

*     Es necesario romper la tradición  de la consideración de la educación como escolarización , para lo cual se debe dar un paso más allá de pasantías laborales y trabajos prácticos en situación de empleo, para avanzar sobre una base humanística que facilite la flexibilidad mental, que pueda transferirse  a una flexibilidad operativa, para optar por la oportunidades existentes.

*     También debería apuntarse a la polivalencia de las capacidades y competencias, tanto para acortar la espera del empleo para los que egresan del sistema educativo, como para la reconvención de los adultos a través de ofertas de educación informal.

*     Recurriré a Flores , ex funcionario chileno, con quien comparto:”...tan importante como aprender ciertos oficios y saberes , es aprender saberes reflejos: aprender a aprender, conocer como se conoce, cambiar en el cambio.  Se trata de tareas indispensables  que nos dejan mejor situados cuando la certidumbre y lo estable dejan lugar a la incertidumbre y a la deriva”.

*     También es imprescindible otro tipo de objetivo de la educación, junto al orgullo de pertenencia a la identidad personal y grupal , la apertura a otras culturas, cercanas en el tiempo y el espacio, que conviven entre nosotros, y el reconocimiento del otro como portador de diferencias que pueden resultar inspiradoras de  las soluciones que estamos buscando.

Dejo aquí planteada la problemática, esperando ser  vehículo de la apertura de profundizaciones en las investigaciones posibles acerca del tema, para intentar una reflexión que abra la polémica:

hace mil años, Europa vivía una situación que estaba signada por el hambre, la inseguridad , el fanatismo religioso, el miedo al diferente, el odio y el desprecio al otro por incapacidad cognitiva, siguiendo en esto último la tesis del Dr. Kwame Appiah

El mundo del dos mil , pese a los innegables avances , se enfrenta nuevamente al hambre;  a las guerras llevadas adelante por los fieles de las religiones del amor, la globalizacion y el nuevo orden mundial provocan migraciones, preferentemente centrípetas, que incrementan el racismo, el etnocentrismo, y la xenofobia; la exclusión     genera inseguridad, y la barrera del color continúa siendo una frontera social difícil de traspasar, que implica entre nosotros la expulsión del mercado laboral de todos los tipos de “negros” posibles.

Hago votos por la utopía de encontrar en la educación vías de solución para las dos vertientes centrales de la problemática , derrotar la exclusión por falta de trabajo, y derrotar la exclusión por la diferencia, potenciada culturalmente y basada en el color.

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